Wet inburgering buitenland blijft van kracht

2 december 2008. Vandaag heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State geoordeeld dat de vreemdeling het inburgeringsexamen moet behalen voordat de machtinging voorlopige veblijf (mvv) wordt afgegeven. Dit betekent dat de uitspraak van de rechtbank Amsterdam definitief van tafel is geveegd. De argumenten zullen bij veel juristen nog wel tot discussie leiden, maar dit zal niets veranderen aan de beslissing: hoger beroep is niet mogelijk.

Dat het inburgeringsexamen niet helemaal handig in de regelgeving is vastgelegd zullen weinigen ontkennen. Vast staat echter dat het altijd de bedoeling van de wetgever, de Tweede en Eerste kamer, is geweest om dat examen door de vreemdeling in het buitenland te laten afleggen. De Raad van State grijpt nu naar een stokoud stukje regelgeving om het weeffoutje op te herstellen. Artikel 7 van het Souverein Besluit van 12 december 1813 geeft de Minister van Buitenlandse zaken een soort algemene bevoegdheid nadere regels voor visumverstrekking op te leggen: "Vreemdelingen, hier te lande aankomende, zullen de paspoorten, waarvan zij houders zijn, onderwerpen aan het visa van den secretaris van staat, en niet weder kunnen vertrekken, dan na dat op dezelfde wijze zal zijn gekonstateerd, werwaarts zij voornemens zijn te reizen."

De Afdeling doet geen poging om dit stukje oud-Nederlands in klare juridische taal te vertalen. Wel geeft de bepaling volgens de Afdeling de Minister van Buitenlandse zaken, samen met een cocktail aan andere bepalingen de bevoegdheid de eis van het inburgeringsexamen te stellen voor afgifte van de mvv.

Lees het oordeel

Bron: Luscuere De Jong Wassenaar Dingenouts Advocaten